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近年来,我国货币政策在支持经济回升向好方面发挥了积极作用。据中新网报道,社会融资规模和人民币贷款增速均高于名义经济增速,新发放企业贷款和个人住房贷款利率均处于历史低位。自今年以来,稳健的货币政策灵活适度、精准有效,分别在2月、5月和7月三次实施了重大调整,从总量、结构和传导方面综合施策,有力支持了经济的回升向好。
当前,尽管外部环境复杂严峻,不确定性上升,国内有效需求不足,新旧动能转换和结构调整也面临挑战,但我国经济稳定运行、长期向好的发展态势不会改变。在这样的背景下,宏观政策需要持续用力,更加给力。
具体来看,货币政策将继续坚持支持性立场,加强逆周期和跨周期调节。在总量上,综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,引导银行增强贷款增长的稳定性和可持续性,保持社会融资规模、货币供应量与经济增长和价格水平的预期目标相匹配。
在利率方面,发挥近期政策利率和贷款市场报价利率下行的带动作用,推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。在结构上,加大已有工具的实施力度,推动新设立工具落地生效,提高资金使用效率,加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。
金融服务实体经济高质量发展的着力点是做好五篇大文章,包括科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融。近年来,这些领域的支持力度不断加大,效果显著。金融部门应继续加强与行业管理部门的协同合作,制定总体方案,细化政策举措,强化正向激励,提升金融机构服务能力。
同时,防控风险和金融开放是推动金融业高质量发展的应有之义。要坚持统筹发展和安全,有效处置化解重点领域金融风险,持续加强监测预警和评估能力建设,通过建立权责对等、激励约束相容的金融风险处置机制,强化风险处置资源保障,织密筑牢金融安全网。此外,持续推动金融高水平开放,加强与国际金融组织、主要经济体货币当局的沟通合作,积极参与国际金融治理,提升开放能力。
作为超大型经济体,我国必须自主把握货币政策,主要根据国内宏观经济和物价形势进行调节,优先支持国内经济发展。同时,坚持汇率由市场决定,为以我为主创造条件。近年来,人民币汇率的市场化形成机制不断完善,汇率的弹性持续增强,汇率调节国际收支的自动稳定器功能明显提升,这有助于及时释放外部压力,扩大国内货币政策以我为主开展调控的空间。
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