【新闻稿】
标题:雲林縣翻案国土计划,动用民意抗衡中央,要求土地正义
副标题:農地劃設争议再起,雲林縣府要求比照屏東縣,動員民意抵制国土计划上路
在屏東縣農地劃設争议尚未平息之际,雲林縣政府也因国土计划中的農地劃設问题,开始動員民意抗衡中央政府。雲林縣府認為在農地劃設上被中央政府擺了一道,要求比照屏東縣重新劃設,以追求土地正义。
【背景】
根据2021年4月30日内政部的公告,各縣市国土计划已依照时程完成第二阶段目标,农地划设安全总量为81万公顷。然而,民间团体指出,這一数字是通过将农地加入国土保育区部分的农牧、養殖用地来实现的,实际上并未真正维护农用。
【雲林縣的情况】
雲林縣是台湾重要的农业大县,拥有7.75万公顷的农地资源,位居全国第二。在国土计划草案中,雲林縣曾大幅划设城鄉发展用地4791公顷,但在中央国审会被打回票,降至1230公顷,并在都市计划区内保留1284公顷农地。
雲林縣政府依据农地划设原则修正后的国土计划,保留了6万公顷的優良农地,但与屏東縣的农地划设相比,雲林縣的农一(優良农地)只有屏東縣的十分之一,这让雲林縣政府感到不公平。
【雲林縣府的行动】
雲林縣府在7月和8月间在各鄉鎮巡回举办座谈会,提出八大诉求,要求中央解释各类农地发展区的限制,并主张每公顷农地应补偿40万元。雲林縣府试图动员民众,抵制国土计划上路。
雲林縣的做法引起了其他农业縣的关注,一些縣市拒绝提交国土计划功能分区图,甚至有民进党籍縣市長要求国土计划暂缓上路。
【学者的观点】
屏東大學社會發展學系副教授林育諄认为,農一和農二在允许使用项目和开发限制上有差异。農二允许的范围较广,对投机者来说,有更多机会进行渐进式转变。他同时指出,中央对一些縣市的破例行为,导致了破窗效应,使得其他縣市也要求特殊待遇,这给国土计划的推行带来了挑战。
【结语】
雲林縣政府動員民意抗衡中央,要求比照屏東縣重新劃設農地,這一行动引发了土地正义的讨论,同时也暴露出国土计划推行中的问题和挑战。在追求土地正义和维护农业发展之间,如何平衡各方利益,将是台湾政府需要面对的重要课题。
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