中新社北京7月29日电 (记者 陈建新) 西南政法大学人权研究院副教授、边疆与民族研究中心主任肖武29日在北京表示，西藏自治区成立60年来，在人权保障方面取得了巨大进步和发展成就。这一评价基于中国国务院新闻办公室今年3月发布的《新时代西藏人权事业的发展与进步》白皮书，引发了国内外的高度关注。
肖武在中国记协举办的“新闻茶座”上，以“从涉藏白皮书看西藏人权事业的发展进步”为主题，向境内外记者及外国驻华使节介绍了相关情况。他强调，该白皮书不仅仅是对政策的宣介或成就的展示，更重要的是彰显了中国政府对保障人权的庄严承诺和自我加压。
“白皮书所记载的每一项人权保障成就都需经受各方审视和检验，且从时间维度上看，根据人权保障不可倒退原则，白皮书所记载的人权发展成就应逐步提升，发布白皮书实际上也是对政府的一项考验。” 肖武如是说。
以人民为中心：多维度的人权保障
肖武指出，中国始终坚持以人民为中心的人权发展理念，强调“一个也不能少”的原则，致力于保障西藏各族人民，包括妇女、儿童、老年人、残疾人等特定群体的各项人权。
- 养老服务： 西藏已建立65家老年人日间照料中心，为老年人提供生活照料、精神慰藉和文化娱乐等服务，提升老年人的生活质量。
- 民族区域自治： 西藏实行民族区域自治制度，目前共有四级人大代表42153名，其中藏族和其他少数民族代表占89.2%，充分体现了少数民族的政治参与权。
- 脱贫攻坚： 截至2019年底，西藏累计实现62.8万建档立卡贫困人口全部脱贫，这标志着西藏在消除贫困、保障人民生存权和发展权方面取得了显著成就。
- 教育优先： 自2012年起，西藏在全国率先实行15年公费教育，为所有适龄儿童提供平等受教育的机会，从根本上提升了西藏人民的整体素质。
立体式人权保障模式：规划、行动与法治
肖武认为，中国已经建立了一套立体式的人权保障模式。这一模式依托“十三五”规划、“十四五”规划等总体发展规划，为人权发展进行战略布局。同时，通过制定国家人权行动计划，对推动包括西藏等民族地区的人权保障作出明确规定。此外，法治建设也为人权事业提供了有力的保障。
“幸福生活”：衡量人权保障的标准
如何判断人权保障状况的好坏？肖武指出，中国将“幸福生活”作为人权保障状况的检验标准，不断解决好人民最关心、最直接、最现实的问题。
- 饮水安全： 针对西藏冬季饮水问题，采取深埋管道和在水龙头管道中加装电热丝等措施，确保当地居民的饮水安全。
- 通信基础设施： 目前西藏全区共建成开通1.95万个5G基站，每万人拥有5G基站数量居全国第二，这极大地提升了西藏的信息化水平，方便了人民的生产生活。
“把人民利益作为出发点和落脚点，努力让人民过上幸福生活，这才是最大的人权。” 肖武总结道。
结论与展望
肖武的解读为我们提供了一个观察西藏人权事业发展进步的新视角。通过白皮书的发布和专家的解读，我们看到中国政府在保障西藏人民各项权利方面所做的努力和取得的成就。
然而，我们也应该认识到，人权保障是一个持续发展的过程，仍然面临着诸多挑战。未来，我们需要继续关注西藏人权事业的发展，并以客观、公正的态度进行评估，共同推动西藏实现更加繁荣、和谐和可持续的发展。
参考文献
- 国务院新闻办公室. (2024). 《新时代西藏人权事业的发展与进步》白皮书.
- 中国新闻网. (2025). 专家：西藏自治区成立以来人权保障取得巨大进步. Retrieved from https://www.chinanews.com.cn/gn/2025/07-29/9544788.shtml
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