中新社北京6月25日电 在数字化浪潮席卷全球的背景下，中国正以“数字中国”战略为引擎，驱动经济社会发展，并深刻影响着人权保障的格局。专家指出，这一战略不仅提升了国家治理能力，更为人权发展注入了前所未有的新动能。
2025年正值中国推进数字中国建设的第十年。十年来，中国以前所未有的决心和力度，将数字治理纳入国家治理体系，相继出台《数字中国建设整体布局规划》、《“十四五”数字经济发展规划》、《数字中国建设2025年行动方案》等一系列重要文件，旨在全面推进数字中国、数字经济、数字政府、数字社会和数字文化建设。
教育部长江学者特聘教授、华中科技大学人权法律研究院院长汪习根在接受中新社采访时表示，数字中国战略秉持以人为本、科技向善、数字公平、包容开放、激励创新的理念，正在释放出巨大的人权价值动能，并已在治理实践中显现成效。
数字中国：人权发展的新引擎
数字中国战略对人权发展的影响是多方面的：
1. 强力赋能人权主体： 在数字时代，数字化生存已成为人类的基本生存方式。数字身份、数字人格成为人权主体的全新特征和独特标识。中国通过立法和政策，保障公民在数字世界的身份和权益，确保每个人都能平等地参与数字社会。
2. 深度更新人权客体： 传统人权客体主要指物和智力成果，而数字技术催生出一种新型的人权客体——数字信息。数据的权利属性、数据确权和数据财产权问题日益受到重视。中国正加快培育全国一体化数据市场，通过行政、民事和刑事立法，强化监管、促进数据生产和利用，保护交易安全和数据权益。
3. 全面优化人权价值：
* 实现数字正义： 针对全球性数字鸿沟等问题，中国通过发布《新一代人工智能伦理规范》、《互联网信息服务算法推荐管理规定》等规范，确保数字平等、普惠全民，尤其保护特殊群体平等享有技术发展权利。
* 增进数字利益： 中国成立公益性和市场化的大数据中心，保障普惠共享数据权利，让全体人民共享数字经济发展的红利。
* 维护数字安全： 保护数据隐私、严禁数据滥用、遏制数据侵权、防范数据泄露，是数字时代人权保障的核心关切。中国颁布《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》等法律法规，以法律的强制力和公正司法保护数字安全权。
* 保障数字自由： 大力培育数据市场、促进数据生产、繁荣数据交易是提升数据能力、创新数字技术、维护数字权利的必由之路。在数字安全的前提下，弘扬数字自由精神、维护数字自由权利，是数字技术促进人权发展的新贡献。
数字中国：促进人权发展的实践
数字中国战略坚持以数字生存权和数字发展权为首要的基本权利，全方位丰富人权内涵要素、更新人权保障方式、提升人权实现水平。
- 夯实数字经济发展权基础： 《数字中国发展报告(2024年)》显示，2024年，数字经济核心产业增加值占GDP比重达10%，提前一年实现计划目标。中国在全球新公开生成式人工智能专利中占比达61.5%。通过“算力大通道”计划构建跨区域算力高速直连网络，实现算力协同调度。
- 提升数字政治发展权： 数字政府建设打通政府部门之间的信息孤岛，构建政府与社会之间上下联动的治理体系，形成基于大数据的全国数据资源共享体系，全景式智能化描绘出公共参与社会治理的画像模型。智慧政务与智慧检务、智慧法院等共同强力实现“以人为本”的国家治理和社会公共服务价值，保护全体公民更好地行使知情权、参与权、决策权和监督权。
- 提升数字社会发展权质量： 《2024年中国数字经济服务质量满意度研究报告》显示，2024年城市数字经济服务质量满意度指数(DES-CSI)达86.4分，同比提升1.4分，连续五年创新高；数字乡村建设满意度达80.9分，连续两年增长，“数字惠民”实效突出。中国发展数字健康、互联网诊疗和互联网医院，互联网医院数量超3300家，远程医疗服务网络已覆盖所有市县。
- 促进共享数字文化教育发展权： 中国正全面促进人人共享数字公共服务惠益，实施国家教育数字化转型战略行动，建成国家智慧教育公共服务平台。截至2025年5月，中国国家智慧教育平台汇聚了海量的教育资源，为全民提供了更加便捷、高效的学习途径。
结语
数字中国战略是中国在数字时代推动人权发展的重要举措。通过构建更加公平、包容、安全的数字环境，中国不仅提升了国家竞争力，也为全体人民创造了更加美好的生活。未来，随着数字技术的不断进步和应用，数字中国战略将继续释放出强大的人权价值动能，为全球人权事业发展贡献中国智慧和中国方案。
参考文献：
- 《数字中国建设整体布局规划》
- 《“十四五”数字经济发展规划》
- 《数字中国建设2025年行动方案》
- 《新一代人工智能伦理规范》
- 《互联网信息服务算法推荐管理规定》
- 《中华人民共和国网络安全法》
- 《中华人民共和国数据安全法》
- 《数字中国发展报告(2024年)》
- 《2024年中国数字经济服务质量满意度研究报告》
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