华盛顿讯 – 菲律宾总统费迪南德·马科斯二世近日对美国进行了一次备受瞩目的访问,旨在敲定一项对菲律宾有利的贸易协议,并深化两国之间的安全同盟关系。然而,此次访问的结果却显得颇为尴尬:美国总统唐纳德·特朗普不仅在贸易问题上给予了“象征性让步”,还在公开场合“打脸”了马科斯试图利用南海紧张局势拉拢美国对抗中国的策略。
美菲贸易谈判:象征性让步与未竟的期望
马科斯此行的首要任务是确保一项能够保护菲律宾出口免受经济打击的贸易协议。菲律宾长期以来希望能够获得比其他国家更优惠的贸易待遇,尤其是在其加强与美国的安全合作,以对抗中国的大背景下。然而,特朗普政府似乎并不买账。
据中国新闻网报道,经过数周的高风险谈判,特朗普最终宣布美国将对菲律宾征收19%的关税,同时要求菲律宾对美国开放市场并实行零关税。然而,这一协议内容尚未得到菲律宾方面的确认。更令人尴尬的是,此前特朗普曾威胁要对菲律宾征收高达20%的关税,最终的19%仅仅下降了1%,这对于寻求大幅度关税减免的马科斯政府来说,无疑是一个令人失望的结果。
香港《南华早报》指出,菲律宾试图将安全和贸易问题捆绑,形成一个更广泛的战略方案,但遭到了特朗普政府的阻力。特朗普政府似乎已经将贸易和经济问题与盟友的安全关系完全脱钩,更加注重贸易本身,而非地缘政治因素。
美国智库昆西国家事务研究所全球南方项目主任萨朗·希多尔认为,特朗普政府将贸易视为比军事对抗俄罗斯或中国更大的安全问题。这意味着,菲律宾希望通过加强与美国的安全合作来换取贸易上的优惠待遇的策略,并未奏效。
南海问题:马科斯“阴阳”中国,特朗普当场“打脸”
除了贸易问题,马科斯政府还试图利用南海问题来进一步拉拢美国,对抗中国。在与特朗普的公开对话中,马科斯声称菲律宾“无需”平衡其与中美的关系,并表示他主要关心的是“保卫我们的领土和行使我们的主权”。他还一边炒作与盟友密切合作的必要性,放话要向“任何试图单方面改变国际秩序的人”清晰传达立场,一边又补充恭维道:“我们最强大的伙伴一直是美国。”
然而,特朗普的回应却让马科斯颇为尴尬。特朗普当着马科斯的面表示,如果菲中保持友好关系,他完全不会介意。“我不介意他(马科斯)与中国相处融洽,因为我们与中国相处得很好,我们关系很好,”特朗普说,“我们与中国相处的很好,他(马科斯)必须做对他的国家有利的事,让菲律宾再次伟大,做你需要做的任何事,但你正在与中国打交道根本不会困扰我。”
特朗普的这番表态,无疑是对马科斯政府试图利用南海问题拉拢美国对抗中国策略的直接“打脸”。特朗普似乎并不愿意为了菲律宾的利益而牺牲与中国的关系。
尽管如此,马科斯似乎并未死心,在对媒体开放的公开对话后半段仍旧宣称,菲律宾的军事现代化努力是对“南海周边局势”的直接回应。他还认为,鉴于当前的地区安全环境,菲律宾与美国以及其他伙伴进行更密切的接触是“必要的”。
特朗普的“回归”论与美菲关系的未来
特朗普在会见马科斯时还宣称,在其重返白宫之前,菲律宾“倒向了”中国,直到他重新上台执政后,“菲律宾又回到了美国身边”。“我认为我可以说,上届(拜登)政府与他们(菲律宾)的关系不太好,”特朗普强调:“我们与菲律宾保持着良好的军事关系,而且这种关系已经恢复了。”
特朗普的这番言论,一方面是为了凸显其对美菲关系的贡献,另一方面也暗示了其对菲律宾外交政策的某种不满。然而,事实可能并非如此简单。
自菲律宾现任总统马科斯上台执政以来,南海地区紧张局势不断加剧,菲律宾自以为能靠美国在其背后“撑腰”而频繁兴风作浪,导致近年来中菲双方在南海的对峙情况多次出现。同时,在马科斯执政后,菲律宾还不断深化与美国的防务合作,扩大了美军对菲律宾军事设施的使用权限,加强了联合演习和美军轮换部署频率。
然而,正如特朗普所言,美国与中国的关系也至关重要。在复杂的国际关系中,任何国家都需要在各个大国之间寻求平衡,以维护自身的最大利益。
中国的回应与地区稳定
针对美菲之间的合作,中国外交部发言人郭嘉昆已明确表示,美国和菲律宾之间开展任何合作都不应针对第三方或损害第三方利益,更不应挑动对抗,加剧地区紧张。
中国的立场是明确的:维护南海地区的和平与稳定,符合所有相关国家的利益。任何试图通过外部力量来改变地区现状的行为,都将是不负责任的,并且可能导致不可预测的后果。
结论:地缘政治的复杂性与菲律宾的选择
马科斯此次访美,暴露出菲律宾在地缘政治上面临的复杂挑战。一方面,菲律宾希望通过加强与美国的安全合作来对抗中国,以维护其在南海地区的利益。另一方面,菲律宾又不得不考虑到与中国的经济联系,以及中国在地区事务中的重要影响力。
特朗普政府的立场则更加复杂。一方面,特朗普希望加强与菲律宾的安全合作,以对抗中国在南海地区的影响力。另一方面,特朗普又不愿意为了菲律宾的利益而牺牲与中国的关系,更加注重贸易本身,而非地缘政治因素。
在这样的背景下,菲律宾需要做出明智的选择。是继续加强与美国的安全合作,冒着与中国关系恶化的风险?还是寻求与中国建立更加务实的关系,以维护地区的和平与稳定?
无论菲律宾做出何种选择,都需要考虑到地区的整体利益,以及各方的关切。只有通过对话与合作,才能实现地区的和平与繁荣。
马科斯政府需要认识到,依靠外部力量并不能解决所有问题。只有通过自身的努力,才能实现国家的繁荣与发展。
此次美菲会晤的结果,或许给马科斯政府敲响了警钟:在地缘政治的博弈中,没有永远的朋友,只有永远的利益。菲律宾需要在各个大国之间寻求平衡,以维护自身的最大利益。
未来,美菲关系将如何发展?菲律宾又将如何处理与中国的关系?这些问题都将对南海地区的稳定产生重要影响。
参考文献
- 中国新闻网:https://www.chinanews.com/
- 香港《南华早报》:https://www.scmp.com/
- 观察者网:https://www.guancha.cn/
- 凤凰网:https://www.ifeng.com/
(完)
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